16年的老市场成为历史

八成腾退土地将成绿化带

“南有水头，北有西直河”，西直河村位于北京东南部，与大兴、通州两区接壤。2002年，石材企业开始在此扎根落户。经过16年的发展，西直河石材市场逐步聚集了553家石材企业、3000余个体商户，成为华北地区最大的石材集散地。昨天北青报记者来到老市场的位置，已经看不到半年前昔日繁忙的景象，平整的空地上栽种着一排排小树。百米外，还可以看到商铺拆除留下来的废墟，零星可见商户们弃用的石材散落在废墟间，成块的墙皮、屋顶堆在地上。

西直河市场的营业面积曾达到123万平方米，货运、仓储及餐饮、住宿等低端产业在这里汇聚。两年前朝阳区大力推动产业调整“瘦身健体”，西直河石材市场被列入整治疏解的市场名单。

截至目前，西直河石材市场98%的商户已经签订了地上物腾退协议，拆除的工作接近尾声，拆除建筑物达162万平方米，7月中旬腾退将最终收官。按计划，原地将实施绿化243公顷，目前这里已完成47%的绿化任务。“腾退后，这里八成以上的土地会进行绿化，剩余的土地将被规划成高端金融产业区域，跟城市中心区和CBD遥相呼应。”西直河村党支部书记李军说。

前后十余次带商户赴河北考察

香河承接近半数的西直河商户

16年历史的有名市场在短期内实现“腾笼换鸟”并不是件易事。在已经腾退完毕的厂房地基上，十八里店乡相关负责人回忆说，搬迁初期，大多数商户都在观望，洽谈签约者寥寥无几，入户谈判工作进展不大。乡政府、西直河村委会开始时找市场土地承包人谈腾退，但商户不愿搬，承包人也没有办法。于是，跟商户关系密切的老党员干部们主动请缨，一户户地跟商家洽谈、沟通。“乡里联系了香河、易县、黄骅、宝坻、滨海等承接新址，光是组织商户去香河实地考察就有十多次。”连续一个多月从早到晚在市场里给商户宣讲政策，逐步得到商户对疏解工作的理解。

而承接西直河市场商户的共有4处，分别是河北香河、黄骅港、河北易县和天津滨海国际石材港。“有近半数的商户选择了河北香河。那里已经统一规划建成了厂房，很多厂区都投入了正式的生产，走上了正轨。”

北青报记者还从朝阳区了解到，目前朝阳农村地区已完成东五环市场等15家低级次市场腾退工作。此外，全区还清理出租大院48家，腾退再生资源回收场站9家。下一步，朝阳区农村地区将继续落实年初制定的200万平方米低级次市场、废品回收场站和出租大院关停腾退。

“拆除西直河市场不能只算眼前账”

据西直河村党支部书记李军介绍，西直河市场原有553家石材企业、3000余个体商户，聚集上万从业人员，是名副其实的华北最大石材集散地区。每年，村里仅土地租赁费的收入就近2000万元，拆迁无疑也意味着经济受损。那么，为什么要让一个属地经济贡献大的市场搬走?李军的解释是“不能只算眼前账”，还得从自然环境、治安管理、城市功能等多方面来考虑。

“对于当地来说，这个市场近年越来越成为一个巨大的负担。”西直河村党支部书记李军说，“石材加工造成环境污染，市场扩张带来人口集聚、交通拥堵、环境脏乱、治安复杂，群众的安全感和居住舒适度逐年下降。集体承担的社会管理成本日益增高，每年用于垃圾清运、管道清理、环卫保洁的投入高达800万元，但脏乱差现象始终难以根治。”

他还补充道，市场迁移到河北、天津等地，对老西直河商户们来说，当地交通成本和人力成本均低于北京，石材市场统一规划、生产能力和环保标准全部达到国家规定标准这些优势，也利于企业的长远发展。